阿尔及利亚高科技园五星级酒店工程国际施工总承包项目团队在2004年12月初组建，至今已经走完了整整19个月，这期间经历了在国内准备期间对工程的想象和期盼，初到阿尔及利亚的新鲜感，工程前期高强度工作，与设计方在设计理念方面多次冲突，对如何成功实施国际施工总承包项目的迷茫，不断探索、碰壁、调整、适应的艰辛，到现在对施工国际总承包项目有了一些新的认知。我们把这些历程、感受和思考记录下来，请各位领导、专家、前辈和同仁指教和共同探讨，以期进一步提升管理水平，成功实施本项目。

1,         工程简介—初识佳人

阿尔及利亚五星级酒店工程由阿尔及利亚邮电部投资，位于阿尔及尔新城高科技园区内，是新城建设启动的标志工程。工程总建筑面积4.6万平方米，分为酒店和音乐厅两栋建筑，地下室均为3层，基坑深达12米；音乐厅地上7层，高度为30米；酒店为双塔，地上25层，高达88米。第一眼看到它感觉就像是一名婀娜多姿的少女美丽动人。

（阿尔及利亚高科技园五星级酒店工程模型照片—婀娜多姿的美丽佳人）

本工程设计和监理一体，为西班牙Perez-Guerras公司。施工由我公司总承包，为交钥匙工程，工程合同造价为3.7亿人民币，并将因新增工程量而大幅上升。工程于2005年3月8日正式开工，现酒店正在施工结构第9层，已进入标准层；音乐厅已完成600座大厅的楼层的混凝土浇注，正在施工屋面结构。

2,         历程回顾—浴爱重生，凤凰涅磐

回顾跟它牵手走过的这19个月，就仿佛是一对懵懂的少年，历经艰难却始终不离不弃，终于学会把爱的冲动升华为相知相守，和谐幸福。这段历程可以分为5个阶段：国内准备阶段（2004.12~ 2005.02）、现场准备和启动阶段（2005.02~2005.07）、内外交困阶段（2005.07~ 2005.10）、调整突破阶段（2005.10~2006.1）和上扬发展阶段（2006.2以后）。

2.1,        国内准备阶段（2004.12~2005.02）

2004年12月初确定项目经理并由项目经理搭设好项目团队主要架构。项目团队在临时办公室靠查词典阅读法语图纸，进行场地布置、施工进度计划、设备和周转材料计划、人力计划、重要技术方案等初步规划工作；采购和发运生产、生活物资。事后总结来看，由于当时缺少国际施工总承包工程的经验和对工程环境的基本了解，团队的架构缺少足够具备专业理论知识、工程经验、项目管理经验、熟练使用电脑、外语基础的复合型管理人员，项目团队缺乏适应工程需求的能力，表现在工程启动后工作繁多且千头万绪却找不到适当的人员来完成，特别是内部管理不善和对外工作能力薄弱。正因为如此团队架构的完善就成为后来调整突破的切入点和重要手段。

2.2,        现场准备和启动阶段（2005.02~2005.07）

从2005年2月初开始，项目团队成员陆续抵达工程现场，现场除了业主平整过的场地外一无所有，修进场的道路、寻找水源、申请高压电、申请电话和网络。合同中没有规定这些内容是属于哪一方的义务，按照常规这些应该是由业主提供的施工条件，本工程业主不但没有提供且拒绝支付相关费用，为了先把工程启动起来也只有先做好事情再寻机讨论。

由于本工程配备的工人还在签证程序中，只得借用其他工地的工人修建办公室、宿舍、仓库、生产水池、搅拌楼基础、塔吊基础，通宵卸集装箱、设备安装……

       业主在2005年3月8日下达了开工令，但与之矛盾的是设计并不能提供有效的施工图，因为结构设计不能通过审查而需要重新设计。与此同时，设计提出打算修改土方工程方案，欲将原由其设计的放坡开挖方案修改为逆作土钉锚挡土墙兼作地下室外墙方案。如果修改土方工程方案则将打乱我施工方部署的设备、材料、劳动力、技术方案，由于阿尔及利亚与中国的长途距离以及人员签证、设备材料运输复杂程序，即使立即进行调整，新的土方工程方案所需要的设备、人员也将至少在2个月后才能抵达现场，因此经过多轮谈判对业主和设计监理晓之以利弊后2005年4月初设计终于放弃了修改土方工程方案的想法，但设计监理为了配合其自身修改结构设计的进度，直到5月2日才提供正式的土方工程施工图。土方工程方案是施工方与设计方对设计工作的观点的第一次大的冲突。业主受限于自身的工程管理能力，全部授权予监理并对设计监理采取绝对信任的态度，我施工方从这次冲突中切实体会到到这种设计和监理一体的机制下设计拥有的对工程巨大的影响力。

5月2日土方工程得以正式开始。土方工程分包给当地的专业承包商，项目部总包管理的主要工作是监控土方工程质量和进度。分包商在工地就近购买了一块土地弃土，但5月14日遭受当地政府干预禁止在该场地弃土而要求卸入其指定的10km以外的场地。在阿尔及利亚，土地为私有，分包商购买该土地后享有该土地合法使用权。作为总包方，项目部领导土方工程分包商就该问题多次与设计监理、业主协调，并最终维护了合法权利，在5月23日重新启用该弃土场地。通过这次弃土场事件，项目团队学会了一些保护自身合法权利的方法，但过程中项目经理、工程师、翻译投入了大量精力，而且还占用了驻阿尔及利亚分公司领导很多精力，凸现出项目团队的对外能力不够充足的问题。

2.3,        内外交困阶段（2005.07~2005.10）

6月底设计监理经我方提醒后发现地下室悬挂排水管后净空不够，于是打算将排水系统修改为“传统方式”安置在底板下的土壤中。新的排水系统对工程十分不利：将原不占用施工工期的工作修改为必须占用约41天工期的关键工序；在原本整体性良好的地基挖出密集的深达3~5m宽约1m的管沟，对于28层总高达100m的高层建筑的结构安全十分不利；排水系统的价格也将大幅提升；因此我方建议修改层高而不修改排水系统的处理方案。我方将这些信息报告给业主和设计监理。就设计监理自身利益而言，如果提高层高则结构必须重新计算和审核，将需要由其在欧洲的结构工程师来完成此工作，付出较大成本；如果将排水系统修改到底板以下，只需要当地聘请的工程师进行修修补补的设计应付了事，不对结构进行大的修改，付出较小成本。于是设计监理为维护自身利益而牺牲工程大利益，坚决将排水系统修改至底板以下。我方对此无可奈何，由此可见本工程中对设计监理缺乏合理的评估和制衡，设计监理势力独大所潜藏的危害。

虽然设计监理确定了新排水系统的方案，但其实际工作进展极为缓慢，直到8月8日才提供音乐厅新的排水系统施工图，8月28日才提供酒店新的排水系统施工图。由于土方工程在7月4日已完成，设计监理迫于压力，在7月6日提供了音乐厅和酒店的修改不大的底板结构施工图，而直到9月中旬，才陆续提供剩余主要的建筑施工图、结构施工图。图纸对工程造成了大量的延误。

       从2005年4月份开始，阿国政府为了保护环境禁止开采黑砂，而阿国当地的黄砂粒径在1mm以下，细度模数在1.5以下，需将黄砂和黑砂配合使用生产混凝土。本工程混凝土强度高，监理要求连续粒径，由于缺少适当的材料混凝土配比一直不能完成，甚至还探讨过进口合格的砂子的可行性。直到9月迫于建设行业的压力，当地政府适当放松了对开采黑砂的监管才有少量黑砂可买，但是价格已经飞涨了3倍以上。

              项目团队经过一段时间的磨合也逐渐暴露出问题，机操主管、核算员因私人原因提前回国；除项目经理外团队其他成员没有正式的任命信息，开展工作缺乏基础；团队成员付出要比国内工程多得多，但收入仅比国内略高或持平，部分中、高层管理人员收入甚至比国内低，导致项目团队难以引入高水平管理人员，且人心不稳；某翻译渐露戾气，不服从工作安排甚至罢工，经常闹得鸡犬不宁，项目经理迫于缺少翻译等原因始终未能有效处理；国际总承包工程与以前的工程差别巨大，过去的工程经验不能简单应用，项目团队中缺少足够能够迅速学习、适应工程需要的人员；中外语言、工程理念、文化的巨大差异，导致双方诸多存疑，需要不断的解释沟通，而项目团队缺少充足的对外工作能力，疲于应付；项目团队要做哪些事、如何做、怎样分工等等职责、工作流程不清晰，内部紧张却混乱；项目部与分公司分工模糊；钢结构分包进展缓慢；幕墙分包毫无头绪；机电、装修方面的工作茫然无措。

       外部的困难中有很多是阿尔及利亚市场所特有的，或者是合作方如业主和设计方面的问题，超出我方的控制范围。而在组建项目团队时无论是公司还是项目团队自身均缺乏对外部环境的充分了解，缺乏对工程的需求的充分了解，因此，在信息不充分的情况下组建的团队难以解决外部的苦难、缺乏适应工程需求的能力，并且项目团队远离公司万里之外，缺乏适时有力的后援。这些都是取得经验教训之后调整突破的重点。

2.4,        调整突破阶段（2005.10~2006.1）

鉴于项目内外交困的状况，总公司在10月派出经验丰富的专家组赴阿指导工作，专家组在对前期的经验教训进行总结的基础上对项目存在的困难进行了充分的调查分析后，采取了一些调整措施：调整项目团队，任命新的项目经理，原项目经理任生产副经理；明确任命关键职位；增加多名复合型管理人员，并调离与工程需求不吻合的人员；适当调整影响面广的中低层人员工资，安稳军心；界定项目部与分公司分工范围，权责利清晰；加速钢结构分包招标工作；考虑到机电工程包含细化设计等我项目团队所部熟悉的高难度工作内容，决定将机电工程外包；与业主、设计监理探讨工程后续工作计划，缓和前期比较紧张的关系，取得最大支持……

2.5,        上扬发展阶段（2006.2以后）

经过专家组的调整和之后的逐步完善，项目团队成员逐渐安定心态；项目团队协作明确职责、理顺流程，各行其是，按部就班；积极学习阿尔及利亚类似工程经验教训，尽量少走弯路。其间也有过很多的困难：设计监理质疑木箱格质量、钢结构国内供货部分延后、施工报表和补充合同谈判进展缓慢等。项目团队积极寻求解决的办法，想尽办法提升木箱格质量达到工程要求，设计监理也就同意使用；钢结构在当地加工一部分以弥补断档；施工报表和补充合同的谈判把握底线、有紧有松。现在项目部正在积极准备幕墙和装修方面的工作，虽然现在尚缺少装修的基本图纸，但项目部争取将提前开展工作占据主动，努力将工程向有利于我方的方向推进。

（上班部完，7月23日左右放出下班部）

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